检察日报1月12日消息，2009年3月至2015年7月担任河南省栾川县县委书记的樊国玺，给外人留下的印象，一是清廉，有人曾给他起外号叫“一根筋”，形容他原则性强，能抵御各种诱惑；二是能干，他曾提出建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的“栾川模式”，短短几年，使一个国家级贫困县跨入旅游强县。

　　然而，2011年至2014年，樊国玺却利用工作便利，贪污50万元；受贿7万美元、500克金条；挪用公款高达2000万元。依据上级检察院指定，2015年10月3日，河南省南阳市检察院对樊国玺立案侦查。2016年2月16日，该院向法院提起公诉。2016年12月21日，樊国玺因挪用公款罪、受贿罪、贪污罪，数罪并罚，被法院判处有期徒刑十二年，并处罚金40万元。一审判决后，樊国玺没有上诉。

　　短信往来，发展成情人关系

　　2015年8月，几经思虑后，樊国玺因违纪问题在接受上级一般性询问时，主动交代了自己帮助他人向国企借款2000万元、收受他人财物的犯罪事实。经上级指定，案件由南阳市检察院办理。

　　南阳市检察院迅速成立专案组，结合初审情况，召开专题会议。专案组研究分析认为：一位县委书记为何要帮助他人向国有企业拆借巨额资金必事出有因。既然是借贷，又是谁在使用这笔借款？办案人员多次到洛阳、栾川、郑州等地调查走访，询问相关当事人，收集证据。经过三个多月努力，终于揭开了这起特大挪用公款案的面纱。

　　2015年9月，涉嫌共同犯罪的洛阳钼都矿冶有限公司党委书记、董事长刘振平（化名，另案处理）、苏营格（原栾川宇拓商贸有限公司总经理）二人因涉嫌挪用公款罪先后落网。面对大量确凿的证据，樊国玺悔恨地说：“我原本想保护我那份仅存的可怜的自尊，没想到一条短信点燃了毁灭的导火索，改变了我的人生轨迹。”

　　樊国玺是河南洛阳人，1985年河南大学哲学系毕业，在洛阳市委工作20多年，2007年开始任栾川县副县长、县长。他勤政务实，借助旅游、矿产资源丰富等优势，短短几年间，栾川从一个国家级贫困县迅速跨入全省的旅游强县，经济总量跃居洛阳市第二名。

　　2008年8月的一天，樊国玺的手机上接到一条短信：“樊县长，你休息了吗？”这么晚，谁还关心自己？樊国玺看了看，是个陌生号码。出于礼貌，他还是回复一下：“你好，你是哪位？”“我叫苏营格，25岁，小学教师。”对方回话。出于对教师职业的好感，他放松了警惕。

　　截至2008年10月中旬，两人在不知不觉中已愉快交流了两个月。

　　一天晚上，樊国玺收到苏营格的短信：“有时间见见面吗？我开车过去。”樊国玺当晚喝了酒，面对“老熟人”，他脑子一热，便把宿舍地址发了过去。零点时分，四周彻底安静下来，樊国玺的房门被轻轻叩响……

　　凌晨两点半，苏营格起身，一边穿衣服一边自责：“我不能给你的工作带来任何影响！”苏营格的善解人意，让樊国玺感动不已。从那以后，两人发展成了情人关系。

　　苏营格家境富裕，樊国玺没想到她年纪轻轻，公司经营得那么红火。他曾试探问过：“要不要我给你什么帮助？”苏营格回答：“不用，我的事情不用你操心。”

　　挪用两千万，博“红颜”欢心

　　樊国玺供述，2011年7月的一天，两人见面后，苏营格突然面露难色：“我在镇上有个‘君合’选矿厂。最近，厂里资金周转有些困难。你能不能帮我想办法借用2000万？只用三个月就能还上。”

　　2000万元可不是个小数目！樊国玺愣了。可是，这是苏营格第一次向他开口，而且只借用三个月时间，如果袖手旁观，也太没面子了！樊国玺只好说“想想办法”。

　　为了给苏营格筹钱，樊国玺派人查了全县的企业目录，确实有个“君合”选矿厂。因为自己没钱，他找到平时关系不错的兄弟刘振平。

　　据归案后的刘振平交代：“当时我也不敢怠慢，但也为难，毕竟数额太大了！”刘派人调查了苏营格的公司，发现运营状况一般。但为了拉近与县委书记的关系，同时避开“国企不允许借资金给私企”等规定，他与樊国玺商定一种“规避”方法：以签订贸易合同支付预付款的方式拆借资金。后来，经刘安排，用让其下属子公司——钨钼科技有限公司与苏营格的宇拓商贸有限公司（以下简称“宇拓公司”）签订虚假购销合同的形式，于2011年9月初将2000万元转至宇拓公司账户。

　　面对办案人员“这笔巨款流向哪里”的问题，刘振平却说不知。为此，办案人员利用信息化手段，调取、核查钨钼科技有限公司与宇拓公司近几年的借款合同、资金转付支票、电子账户、网银进账单等情况，并讯问苏营格，最终结果让办案人员吃惊，其中的1000万元被苏营格用来偿还了银行借贷，另外1000万元则被用于网上赌博，且已基本输光。

　　与此同时，为了制造苏营格还款的假象，2013年5月，钨钼科技通过与其有业务关联的公司，将2360余万元打入栾川县信诚实业公司账户，之后，宇拓公司与该公司签订虚假借款合同。之后，信诚公司向宇拓公司两次转款2360余万元，宇拓公司再转入钨钼科技有限公司账户。

　　精心设计，县委书记成为“取款机”

　　办案人员调查发现，苏营格并非像她所说的是小学教师。面对办案人员，苏营格说出了自己心里埋藏多年的一个“计划”：用“美色”取悦领导，让他贪图享受，丧失警惕，成为她的“取款机”。为此，她精心导演了一部现代版的“美人心计”。

　　苏营格1983年10月出生，在家人溺爱中养成自私、任性的性格。高中毕业她考上位于江苏的一所大学，学习矿业专业，毕业后到平顶山一煤矿公司打工。一个偶然机会，她认识了公司老板，成了老板的“贴身秘书”。三年后，她提出分手，老板送她一辆豪华轿车和一栋别墅。

　　2007年，她回到栾川，应聘到县妇联工作。过惯锦衣玉食生活的她，已不习惯清苦的生活，更看不上身边资质平平的男人。2008年的一天，她在电视里看到了樊国玺。这个男人，看起来成熟稳重。她打听到，樊国玺之前在市发改委、市委办等重要岗位工作过，有才华、人脉旺，许多企业老板找他帮忙，送过去的贵重物品均被他挡了回去，人送绰号“一根筋”。

　　这样的男人，怎么才能跟他搭上关系呢？她在妇联办公室的通讯录上，找到了樊国玺的手机号。经过反复思量，一个计划逐步成型——为了不暴露自己，同时博取樊国玺的好感，苏营格以“小学老师”身份发了第一条短信。

　　果然，两个月的甜言蜜语，樊国玺中了她精心设计的圈套。

　　在交往过程里，她真切感受到做县委书记女人的快乐，她的虚荣心也渐渐爆棚。一方面厌倦机关朝九晚五的工作，一方面怕暴露身份，她很快采取第二步，辞职下岗，准备干一番大事业。她抵押上宝马轿车和别墅，借来500多万元购买大量钼精粉和一座矿山。岂料，因为不懂业务，遭到对方的诈骗，等她报案，骗子已经携款跑路。为了把钱赚回来，她又偷偷将家里的选矿厂抵押给银行，贷款1000万元参与网上赌博活动。一开始赚了300多万元，可第二天，她再进去，不到三小时，连本带利输掉了1000万。

　　此时的她，哪里还有钱还贷、翻身？无奈之下，她向樊国玺求助：“我还不上的钱，你要帮我还！”

　　樊国玺断然拒绝。

　　美元金条，都被情人拿走

　　办案人员了解到，虽然樊国玺一再拒绝，但苏营格一改以往的做派，频频到他的宿舍撒泼，还威胁他：“如果不帮我还钱，我就去你家里闹，去纪委告你。”

　　在仕途中，最怕作风出问题的樊国玺只好服软：“别张扬，还钱的事，我们再商量！”

　　“你哪来的那么多钱堵这个大窟窿的？”面对办案人员的疑问，樊国玺回答：“刚开始，为了摆脱苏营格的纠缠，我索性删了她的电话，再也不与她联系。后来实在被逼无奈，2012年9月，一家汽车商贸服务公司找我帮忙办理土地审批，送来5万美元，我在犹豫中收下了。2013年，一家公司请我协调贷款，送2万美元，我也收下了。2013年9月，某旅游开发公司请我关照，送来500克金条，我没有拒绝……”

　　“一根筋”的樊国玺从此走上贪腐之路。他收受的美元、金条，被苏营格悉数拿走。

　　2013年底的一天晚上，苏营格再次来到樊国玺的宿舍楼下。樊国玺不给她开门，她破窗而入，摔桌子砸板凳，还拿起剪刀威胁，屋里狼藉一片。樊国玺不得不与县委办和公安局联系，让他们过来帮忙。直到第二天早上，樊国玺才在公安人员的帮助下脱身。

　　无数个躲之不及的夜晚，樊国玺都对当初的一步走错后悔不迭。就在樊国玺为甩不掉的情人、补不上的窟窿焦头烂额的时候，从2014年起，网上出现他与苏营格的事情的帖子。2014年10月底，网上出现了“樊某某挪用钼都集团2000万元资金给其特殊关系人”的帖子。得知此事后，樊国玺赶紧安排财政局向县委宣传部拨款50万元用于删帖。截至2015年1月，县委宣传部为处理网络舆情事件，共支付37.6万元。

　　2015年7月，樊国玺得知组织上对其经济问题进行调查，主动交代问题。这位曾经的铁面无私的县委书记，最终落得锒铛入狱。而他曾经的“红颜知己”苏营格，也和他同案受审，因挪用公款罪于2016 年12月21日被法院判处有期徒刑十年。